Arquitectura de horizontes: una metodología versátil para la planeación pública con el apoyo de IA

El pasado 13 de febrero en la sede Mixcoac de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública (EGyTP) se realizó la edición del seminario de investigación titulada “IA y Arquitectura de Horizontes en la Elaboración del Programa de Gobierno del Estado de Guanajuato 2024-2030”. El objetivo de este encuentro fue presentar un caso aplicado que demuestra el valor metodológico y la versatilidad de la Arquitectura de Horizontes (AH), desarrollada por el Dr. Edgar Barroso, profesor-investigador de la EGyTP. En la sesión, el Dr. Barroso explicó como, a partir de la experiencia del Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato (IPLANEG), el marco de Arquitectura de Horizontes puede adaptarse a contextos institucionales específicos, integrando inteligencia humano-máquina y metodologías formales de planeación para construir programas de gobierno con visión de largo plazo. 

Se destacó la alta adaptabilidad de la AH a distintos perfiles de usuarios, escalas de análisis y necesidades estratégicas. La Arquitectura de Horizontes se concibe como un método experimental orientado a analizar, sintetizar, coordinar y gestionar agentes, entidades y procesos en líneas de tiempo definidas. Para su implementación en Guanajuato, se emplearon metodologías integradoras que combinan pensamiento sistémico, sistemas de datos e inteligencia artificial, junto con una red fractal multiusuario y multimáquina. Además, el Dr. Barroso destacó que la metodología AH refuerza su impacto a través de la validación y supervisión humana, el desarrollo de un software específico y adaptado a las necesidades de cada proyecto. 

Se subrayó la inteligencia híbrida como eje central de la metodología, al integrar capacidades humanas con sistemas de inteligencia artificial para procesar grandes volúmenes de información y sustentar decisiones basadas en evidencia. Asimismo, se explicó el enfoque fractal y modular, que permite fragmentar problemas complejos mediante una red de agentes de IA, logrando escalabilidad y análisis profundo, transdisciplinario y sistémico. Se destacó también la validación institucional, al alinear metas estratégicas con proyecciones de indicadores proporcionados por el gobierno local a través del plan de gobierno, y la proyección de futuro, que traduce la complejidad de los retos estatales en transformaciones deseadas con apoyo tecnológico.

El caso del Programa de Gobierno de Guanajuato 2024-2030 ejemplifica esta aplicabilidad versátil. Este esfuerzo colectivo consolida una visión de futuro en la que la colaboración entre sociedad y gobierno impulsa cambios estructurales. Como parte de este ecosistema, el Gobierno del Estado de Guanajuato desarrolló a “Esperanza”, asistente virtual que brinda información clara y oportuna sobre el Programa 2024-2030, sus objetivos, estrategias y acciones, y que recibe comentarios ciudadanos. 

La sesión se enriqueció con preguntas y comentarios de estudiantes de posgrado y profesores de la Escuela que puso en evidencia cómo la AH trasciende un caso específico y se posiciona como un marco replicable para distintos procesos de planeación estratégica, al articular tecnología, análisis sistémico e institucionalidad.